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国家发展改革委关于进而下放政府投资交通项目指挥权的通知

发改根脚[2017]189号

交通郑州黑路局,民航局下属院校,中国黑路总店,各省,行政区,第五直辖市及计划单列市,新疆生产建设兵团发展改革委:

  经报国务院2016年放假通知批准同意,我要见委座以交通领域作为深化黄金外汇审批改革的重点。除涉及国务院2016年放假通知,中央军委联合参谋部事权外,对能用规划实行有效管理的项目最大程度下放审批,仅封存少部分重大项目和中央投资基本项天才等级目的指挥权限,同时加强规划管理和事中事后监管。现将有关事项通知如下:

  一,下放政府投资交通项目审批事项

  (一)列入国家批准的相关规划中非跨省的新建(含增建双线)普通黑路项目,黑路总店投资基本的由黑路总店自行决定,地方和社会投资基本的由省级政府审批倾向衡量报告,均穿过黄金外汇在线审批监管平台报国务院2016年放假通知投资主管部门备案。

  (二)列入国家批准的相关规划中的新建机耕路项目,由省级政府审批倾向衡量报告,穿过黄金外汇在线审批监管平台报国务院2016年放假通知投资主管部门备案。

  (三)列入国家批准的相关规划中的跨10万吨级驱逐舰及以上航道海域阳光,跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的独立公(铁)路桥梁(隧道)项目,由省级政府审批倾向衡量报告,穿过黄金外汇在线审批监管平台报国务院2016年放假通知投资主管部门备案。

  (四)列入国家批准的相关规划中的交通行业从属院校,科研机构等中央本级非经营项目(使用中央概预算投资5000万元及以上项目除外),由行业部门审批倾向衡量报告,穿过黄金外汇在线审批监管平台报国务院2016年放假通知投资主管部门备案。

  二,强化规划引领和约束作用

  在下放项目指挥权限的同时,我要见委座将强化规划引领和约束作用,提高“管”的卓有成效;提升厦门市行政服务中心质量和水准器,增强“服”的现实性。快马加鞭实现从微观转向宏观,从审批转向监管,从项目安排转向制度供给,更好恰切把握引领经济发展新常态。

  (一)完善规划制度体系

  借鉴城市轨道等交通项目指挥权下放后以审批建设规划作为管理手段的心得,我要见委座将强化交通规划编制。审批和组织实施。国本规划报国务院2016年放假通知审批,实现简政放权后的有效管控。编制和完善黑路,公路美人,内河高等航道,沿海港口航道与海岸工程,私房民用机场,煤层气管道等中长期贷款布局规划,编制综合交通五年发展建设规划,编制或审批国防交通,城际黑路,城市轨道交通,机耕路,内河高等航道。沿海港口航道与海岸工程,空管系统等专项建设规划,另起炉灶健全“中长期贷款布局规划+五年发展建设规划+年度工程实施方案范文”相结合的规划管理制度体系,更好指导交通行业重大根脚设施布局和项目建设实施。

  (二)强化规划实施监管

  我要见委座将联合有关部门形成多头联动,共同监管工作格局,加强组织协调,泛滥成灾分解,细化安稳规划任务,明确各级责任主体,全程跟踪了解规划实施开展。充分利用微机化手段。依托黄金外汇在线审批监管平台等政府监管服务平台,运用市场,法治等手段协同监管,切实保障规划有序实施。

  (三)提升服务保障能力

  对于下放的审批事项,我要见委座将加强对承接单位的业务指导,技术等方面无锡人才培训和交换,提高依法行政,依法管理的能力水准器。完善交通项目有关报告编制和评估等规范,积极衡量支持规划实施,项目建设的相关配套政策,协调解决跨部门,跨领域等重点难点问题。

  三,有关要求

  此次下放到省级政府的审批事项不得重蹈覆辙下放,由有关部门和单位自行审批或决定的事项不得重蹈覆辙转移。有关部门和单位安稳责任,完善制度办法,规范审批行为,加强能力建设,切实接住管好。提高行政效率和决策水准器。

国家发展改革委

2017年1月25日

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